第418节 以法治国
“要实现珍珠链战略，我们会遇到很多问题！”相对于其他人的激动到心潮起伏，颜常武相当冷静，一一分析将会遇到的困难。
“这么大的地盘，想想，这可是出乎你想象的大！”见着大家的头跟着教鞭转，颜大少心忖道：“小样！”
“俺都没有把土澳给放上去呢！”
放出土澳只怕大家要昏倒了，土澳的块头够大，就不是占领土地，而成了好高骛远，吓坏了大家，你好自为之吧。
“需要人口、多多益善，我们和荷兰人不同，荷兰人求的是财，我们想要的是土地！”
“而土地，从来都不会缺乏为它拼命的人，中国如此，歪果仁也是如此！”颜常武冷笑道：“我们会遇到很多很多的敌人！”
“看，这一个个红点，就是我们可能遇到的敌人，有马打蓝素丹国，特M的和我们的爪哇城同在爪哇岛上，前几年还去攻打过巴达维亚的荷兰人，没有取胜而已；还有万丹国，离我们爪哇城非常近，也在爪哇岛上，劳资头一个就叫陈德去灭了他；再有苏门答腊的亚齐、马来半岛的柔佛……”
“不要小看这些国家，亚齐、柔佛与葡萄牙人就在马六甲海峡怼上，三方势力相互攻杀，有如一出《三国演义》；而马打蓝素丹国，他们的头头叫做‘苏苏胡兰’，意思是‘万人之王’，听听，就知道是什么货色了。”
“他们的装备不如我们，但是不缺乏狂人，一声冲锋，就高呼口号，赶来送死，你如果让他们近身的话，你会有麻烦！”颜常武啧啧道。
“地盘这么大，我要多多的人口、军队和战列舰，哎，所以说，大家有得忙了，你们看看陈首席的脸都成苦瓜脸了！”颜常武打趣道。
众人侧目，陈衷纪低头立作一副悲惨的模样，众人无不大笑！
“三十艘战列舰不算多，五十艘战列舰还差不多，我们在高雄部署十艘战列舰，在爪哇放十艘，还有十艘机动，炮还是不够多。”他不住地摇头，大家明白这位大少爷有强迫症、总要吹嘘自己的家伙比别人的更大更粗和更硬的原因从何而来，他不满足啊！
“好吧，我们要做很多事情，饭还是要一口一口的吃，事情要一件一件地做！”颜常武说得够多，有够他们消化一阵子了，他说了今天最后的大事，给大家放了一颗炸弹。
“东南府改制！”他说道。
“如今占领的地盘大了，将来的地盘也够大了，所以我决定，我们的政权为东南府不变，行政机构的东南军府改名为东南执政府，我从督军改为‘执政官’，陈首席的官衔改为‘总理’！”
“这是主要的制度改革，其它的六部没变，有人事部即吏部、战争部即兵部、财政部即户部、文教部即礼部、政法部即刑部和建设部即工部，主官还是叫部长。”
“我将立宪，建立东南执政府的‘宪法’，用于规定社会制度、我们政权的组织以及子民的基本权利，下面还有各个法律，包括民法、刑法、经济法、税务法等等，对东南执政府立下‘祖宗家法’！”
“我要以法治国！”颜常武考大家道：“为什么我要以法治国呢？”
大家思索着，刘之凤灵机一动说道：“那是为了适应我们未来的国度！”
“说说看！”颜常武鼓励他道。
“因为我们所占地盘分布广大，为了避免野心家出现，我们要以法治国，以法行事，以法来规范日常事务，用制度来办事，而不是人治，一千个人有一千种说法，而法律只得一个说法！”刘之凤分析道，他多次说到治理国家，但大家都不以为仵。
“说得对！”颜常武为他拍掌道：“我将设立‘执政府驻各地的全权代表’，其基本任务确保在其辖区内执政官的权限得以实施。作为对各地的军政事务的审核官，他有权审核当地事务是否按照法律办事，保证各地实施执政府内政外交政策，监督执政府决议在各地的实施；保证执政官对于人事任免的决定在各地的实施；定期向执政官书面汇报各地的安全情况以及政治、社会、经济等状况，并提出相关建议；会同地区间经济促进组织制定各地社会经济发展纲要等。”
全权代表的确立，是执政府为了避免海长皇帝远，加强对各地的垂直领导，维护东南执政府的统一、主权和领土完整所作出的决定。
不仅如此，还有种种的制度保证统治，例如各地方官的任命，一是回避制度，不得在本地任职，尤其是主官和各重要官位；二是任期制度，顶多十年，必定更换位置。而军队亦是如此，驻地将不断改动，以免官员坐大。
“我将推出《东南府反分裂法》！”颜常武放出大招道。
“其核心思想是只要纳入东南府的任何地盘都不许分裂出去，不允许任何人，以任何名义和任何方式把我们的地盘分裂出去，谁敢这么做，当天下共击之！”颜常武掷地有声地道。
“确保东南执政府的行政法规能够在各地实行，如果不行，则东南执政府能够使用一切手段，以维护我们东南府统一，地盘不流失！”
颜大少讲得很兴奋，说得口水都干了，当他终场休息的时候，陈衷纪来补充道：“听了督军的话，我深感振奋！”
“我完全接受督军的话，督军所讲的以法治国，乃是长远之策，必由之路！”
“只有这么做，才不会因人而异，才不会人走政息，才能够保证我们将来如此之大的地盘能够统一不分裂。要加强宣传与教育，从小教起，让每个人都知道这些法律，日常事务中依法行事，确保不行差踏错。”
“各位！督军已经为我们指明了方向，我们从事的事业，是伟大的事业，我们要团结起来，齐心协力，一致对外！
谁敢搞不团结的事，谁就是公敌，人人得而诛之！”
“对！”诸官员纷纷发表个人意见，完全同意颜常武和陈衷纪的说法。
颜常武煞费苦心，未雨绸缪，他的决定在上层达成了共识，决心照着他的大战略，大干快上，闯出一片新天地！