第四百四十三章 军功制度改革
李靖看到皇上不同意,也猜到了皇上有提拔年轻将领的心思,也就不再要求出征了。
李靖还没走,侯君集也来了,他说道:“皇上,吐蕃可是个大国,极难对付!臣想请命参战,请皇上恩准。”
李世民时代的这些老臣们,个个忠肝义胆,这份为国尽忠的心意,令李愔十分感动。他说道:
“侯大人,征讨吐蕃,对于大唐来说,还是一件小事情。你现在身为宰相,执掌中枢,像到前线作战的这样的小事情,还劳动你亲自出马,那可是大材小用了。
下一步,朝廷的推动军功制度改革和土地改革,这些都是牵一发而动全身的事情,朝廷需要你来坐镇,这个时候,你怎么能够离开呢?”
侯君集一听打仗,心里就痒痒,可是看到皇上对自己如此器重,他心里温暖,就不再说什么了。
侯君集和李靖刚要告辞离开,李愔把他们叫住了,他说道:“大将军、候大人,关于军功制度改革的方案,你们看了没有,有什么想法?”
侯君集说道:“皇上,现在大战在即,似乎不是讨论军功制度改革的时候,搞不好会影响官兵们的士气。”
李愔说道:“正因为大战在即,才更要搞好军功制度的改革,否则的话,这一场大战下来,立功的人数,何止万千?按照以前的军功制度,朝廷要拿出大量的土地进行封赏。
现在朝廷的土地,已经开始紧张起来,这样下去,朝廷是无法负担的。”
侯君集说道:“打下吐蕃以后,把吐蕃的土地,分给那些有功的将士不就行了?”
李愔说道:“这不是办法,土地必须要集中在朝廷手中,你们想想看,历史上的这些门阀士族,都是怎么形成的?
它们的根源就是从分封制的基础上形成的,大批的有功之臣,不断的得到分封来的土地,当这些有功之臣,拥有了大批的土地以后,他们就减少了对朝廷的依赖,依靠这些土地就可以自给自足。
当这些人开始依赖土地的时候,他们就会想方设法增加自己手中的土地,于是,又开始通过各种手段进行土地兼并,逐渐又形成了新的依赖土地的门阀士族。
当门阀士族大批出现的事情,他们之间为了利益,又开始发生争斗,整个社会又会分崩离析,陷入一片混乱之中。
因此,土地必须牢牢掌握在朝廷手中!
个人可以拥有土地,但是土地的所有权必须是朝廷的,每个农民拥有的土地数量,也要严格限制,防止大地主阶层的形成。”
李靖点点头说道:“皇上考虑的对。像大唐这么大的国家,只有实行中央集权制,才是唯一能够使得政权长久稳固的方法。
历史上,无数强大的国家,都由于采用了分封制,使得中央集权分散,无法对各个分封势力进行控制,从而导致朝廷的灭亡。
老臣已经想过了,决定把朝廷赏赐给老臣的土地,除了宅基地以外,全部交还给朝廷。”
侯君集说道:“既然这样,臣也愿意将朝廷分给臣的土地,交还给朝廷。”
看到李靖和侯君集的态度,李愔感到十分满意。
接下来,李愔组织军方各阶层研讨会,甚至找来了一些基层士兵,征求他们的意见,最后形成了新的军功制度。
新的军功制度,在保留原有的福利待遇的基础上,主要的改进是:
一、评定军功,不再是长官个人说了算。军队连以上单位,都要组成军功评定小组,在评定军功的时候,要广泛征求士兵们的意见,最后由军功评定小组集体讨论决定。
这一条,深受广大基层官兵的拥护。
战场上,士兵们为了立功受奖,无畏艰险,不怕流血牺牲。但是,他们怕自己立了功,得不到肯定,甚至被别人冒领。
新的军功评定制度,这很大程度上,避免了出现上述的情况,基本上可以做到公平公正。
二、官兵们立功受奖,不再奖励土地,而是给予金钱和实物奖励。如果士兵本人名下,原本没有土地,可以按照均田制的标准,相应的分给他土地。
随着大唐工商业的发展,人们的观念也在改变,对于土地的依赖,不再像以前那么严重。
新的军功制度颁布以后,在军中没有引起什么波澜,广大官兵基本上没有什么异议,算是平稳着陆了。
新的军功制度的实行,令朝廷大大的松了一口气。
以往,每经过一场战争,朝廷需要拿出大量土地,奖励有功的将士,这个压力实在是太大了。现在改为实物和金钱奖励,虽然也有压力,但是比起奖励土地,就容易得多了。
为了激励将士们英勇作战,李愔提出,在这次征讨吐蕃的战争中,各个部队以师为单位,缴获的战利品,2/3归各个部队所有,由各个部队自行分配。余下的1/3战利品上交给朝廷。
以前,这个比例是倒过来的,2/3要上交给朝廷。
消息传到参战部队以后,将士们一阵欢呼。
魏征走在长安街头,看到街上的人们说说笑笑,丝毫没有受到与吐蕃战争的影响,不像十年前,人们一听到战争的消息,都是人心慌慌的。
这十年来,大唐的国力飞速发展,所有对外的战争,都取得了辉煌的胜利,人们都对朝廷充满了信心,战争的消息,不再是灾难和恐惧源头,已经成为了人们茶余饭后的谈资。
魏征的心头充满喜悦,这就是他心目中的大唐,强大、富裕、和平安详。
魏征十分庆幸自己生活在一个伟大的时代,大唐进入贞观时代以来,前半部分,李世民英明神武,带领大唐进入了一个和平稳定的时期。
李愔青出于蓝,带领大唐进入了高速发展时期。魏征作为臣子,能够尽情的发挥自己的才能,实现自己救国扶民的理想。这就是古之贤臣梦寐以求的朝堂环境。
魏征回到家中,吃过了晚饭,让仆人给他泡上了一杯浓茶,摊开纸笔,开始撰写题为“论朝廷土地制度改革的几点设想”的文章。